합동기획은 우리 군의 가장 근본이 되는 시스템이다. 합동기획체계를 통해 우리 군은 군사전략 목표 및 개념을 수립하고, 미래 작전을 구상하며, 작전계획을 만들어왔다. 합동기획은 지금까지 지속적으로 보완·발전해오면서 완전성을 갖춘 하나의 체계의 모습을 갖게 되었지만, 미래 환경 변화에 대응하기 위해서 보다 체계적이고, 논리적인 체계로의 발전을 요구받고 있다. 이러한 관점에서 본 논단은 우리 군의 합동기획의 현재를 진단하였으며, 이를 통해 각 체계 간 연계성이 부족하다는 문제점을 주장한다. 이를 극복하기 위한 한 방편으로 미래 작전 구상 - 능력 발전 - 미래 작전개념의 구체화 - 작전계획의 발전이라는 프로세스를 구축하여, 합동기획체계 내 각 체계들 간의 연계성을 강화하는 발전방향을 제시하였다.
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